艾达王和里昂那一晚
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索 引 號
678393557/2019-01656
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《雅安市人民政府辦公室關于雅安市國有企業高質量發展的實施意見》解讀
發布機構
市政府國有資產監督管理委員會
發布日期
2019-09-30
文   號
主題分類
文件解讀
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《雅安市人民政府辦公室關于雅安市國有企業高質量發展的實施意見》解讀

艾达王和里昂那一晚 www.kqqem.com.cn 雅安市人民政府辦公室關于雅安市國有企業高質量發展的實施意見

一、出臺背景

國有經濟是我國經濟的重要支柱,黨的十九大提出“我國經濟發展進入新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”,要“做強做優做大國有資本”“培育具有全球競爭力的世界一流企業”,要求國有企業通過改革創新,走在經濟高質量發展的前列。省委、省政府立足新時代四川面臨的新形勢、新任務和新要求,對全面推動高質量發展作出了戰略部署,出臺《四川省人民政府辦公廳關于四川省國有企業高質量發展的指導意見》(川辦發〔2019〕3號)(以下簡稱《指導意見》),要求國有企業以深化供給側結構性改革為主線,以深化國有企業改革為中心,深入推動質量變革、效率變革、動力變革,著力優化國有資本布局結構、提高資本運營效率,推動產業轉型升級,健全市場化經營機制,增強企業活力和競爭力,做強做優做大國有資本。

為認真落實黨的十九大精神以及省委、省政府對于全省國有企業高質量發展決策部署和《指導意見》精神,緊緊圍繞市委“1485”總體發展思路,加快我市國有資本布局結構戰略性調整,進一步增強我市國有企業經濟活力、控制力、影響力與抗風險能力,實現國有企業做強做優做大發展目標,全面推動國有企業高質量發展,加快建設綠色發展示范市,

特制定《關于雅安市國有企業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

二、指導思想和發展目標

《實施意見》提出推動我市國有企業高質量發展的指導思想,即:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹省委十一屆三次、四次全會、全省國資國企改革發展座談會精神以及市委四屆三次、四次、五次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,縱深推進市委“1485”總體發展思路,落實市委國有企業高質量發展專題會議要求,為雅安實現綠色高質量發展,建設綠色發展示范市作出新貢獻。

《實施意見》明確我市國有企業通過深化全市國資國企改革,形成更具競爭力和影響力的國資規模與質量,形成適應我市經濟發展要求的國資布局,形成權責明晰、運行高效的國資監管體系,形成黨的領導作用充分發揮的良好局面,高質量發展取得積極進展,國有經濟的活力、競爭力、控制力、影響力和抗風險能力進一步增強,實現到2022年底資產規模達到1300億的發展目標。

三、落實重點任務

《實施意見》按照目標導向和問題導向相結合的原則,提出我市推動國有企業實現高質量發展的重點任務:

一是優化資本布局結構,提升支撐引領的產業能級。主要工作是著力推進國有資本優化重組以及集中資源做強做優主業,增強核心競爭力。

二是完善治理管控體系,打造高效靈活的現代企業。完善法人治理結構,健全內控管理機制,激發管理經營層活力,全面推行承諾上崗。

三是推動混合所有制改革,全面加強創新。加強自主創新,推動重點領域創新,推進管理創新,完善創新激勵機制,在子公司層面分層推進混合所有制改革。

四是防控風險,提質增效。縱深推進“成本管控、效益否決”行動,推進降本增效;完善風險管控機制,防控重大風險。

四、保障措施

為確保各項目標任務順利實施實現,《實施意見》分別從堅持和加強黨的全面領導;以管資本為主提升監管能級,加快監管職能轉變;健全評價考核等3個方面提出工作推進的保障措施。

下一步,市國資委將積極指導各市屬企業圍繞《實施意見》開展具體工作,督促市屬企業明確各企業實施高質量發展的思路、目標、路徑以及重點任務,細化分解年度工作目標,落實相關重點投資項目、重點改革行動和重點工作舉措,著力推動高質量發展。同時,市國資委將進一步加強對縣(區)國資監管機構工作聯動,積極指導和幫助開展相關工作,共同助推全市國有企業高質量發展,加快建設綠色發展示范市做出新貢獻。

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務科   雅安市電子政務網絡管理中心

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