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索 引 號
008870035/2019-14245
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工作規則
發布機構
市政府辦公室
發布日期
2019-10-10
文   號
主題分類
文件解讀
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《雅安市人民政府關于印發雅安市人民政府工作規則的通知》解讀

艾达王和里昂那一晚 www.kqqem.com.cn 雅安市人民政府關于印發雅安市人民政府工作規則的通知

一、起草背景

省政府于2019年1月15日印發了《四川省人民政府工作規則》(川府發〔2019〕1號),市政府主要領導、分管領導對我市相關工作作出批示,市政府辦公室結合省上文件精神,對我市2017年印發的《雅安市人民政府工作規則》文件進行了修訂,形成了《雅安市人民政府工作規則》〔以下簡稱:工作規則〕。

二、形成過程

市政府辦高度重視《工作規則》的起草工作,由市政府秘書長李陽軍牽頭,市政府副秘書長潘禮劍負責,相關科室具體承辦,組成了工作專班。起草小組在認真閱研省政府規則后,參照省上文件框架體系,結合2017年印發執行的《雅安市人民政府工作規則》,對相關內容進行了修訂,形成了《雅安市人民政府工作規則(討論稿)》。2月21日,市政府秘書長李陽軍主持召開專題會議,對討論稿進行了研究,對相關工作進行了細化安排,起草小組根據修改要求,對文稿進行了修改完善,于2月底分別書面征求了市紀委監委機關、市司法局的相關意見建議,于3月底書面征求了市政府副市長、副秘書長的意見建議后,再次對《工作規則(送審稿)》進行了修改完善,最終形成了此稿。

三、主要內容

《雅安市人民政府工作規則》分為十三章,八十三條。

第一章為總則,共3條。主要為規則的編制依據、指導思想、工作準則。

第二章為組成人員及職責,共8條。規定了市政府由市長、副市長、秘書長,市政府工作部門的各委(辦)主任、各局局長組成,規定了人員職責和部門職責。

第三章為政府職能,共8條。主要為貫徹新發展理念,從經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境?;?、深化簡政放權、放管結合、信息化建設等8個方面職能進行了規定。

第四章為依法行政,共7條。主要從嚴格按照法定權限和程序行使行政權力、建設法治政府角度,對市政府起草地方性法規草案、制定政府規章、市政府及各部門制定規范性文件的要求、制定程序、備案審查制度等內容進行了明確。

第五章為科學民主決策,共4條。對市政府重大事項決策的規則和程序進行了說明。

第六章為調查研究,共4條。主要對市政府組成人員到基層調研、重大課題研究等要求進行了明確。

第七章為政務公開,共5條。明確了政務公開原則、內容、公開方式、政策解讀、健全公開制度等內容。

第八章為會議制度,共7條。參照省上對市政府全體會議、政府常務會議、市長辦公會議、市政府專題會議的參會人員、開會頻次、會議主要任務等內容進行了明確。其中對市政府全體會議、政府常務會議內容和政府常務會議出席人數等內容做了進一步細化。

第九章為公文制度,共7條。比照省上對各縣(區)各部門向市政府報送公文內容、程序進行了規定,明確了市政府發文的簽發程序,規定了市政府及各部門精簡文件簡報及限時辦結要求。其中對市政府常務會、專題會議定事項、市政府交辦縣(區)、部門辦理件作了明確時限要求。

第十章為政務活動,共6條。明確了邀請市政府領導參加活動程序、市政府領導參加政務活動類型、因公出國規定和政務活動厲行勤儉節約要求等6方面內容。

第十一章為政務督查和目標績效管理,共7條。比照省上對政務督查責任、督查形式和內容以及實施目標績效管理的考核指標設置、考核方式、檢查考核頻次、考核結果運用作了明確。

第十二章為行政權力監督,共6條。規定了市政府要接受市人大、市政協監督,公職人員要接受監察機關監督,接受公眾輿論監督,嚴格執行行政復議法,重視信訪工作等6方面內容。

第十三章為紀律和作風,共11條。主要是對市政府及各部門的政治紀律和政治規矩,貫徹落實上級精神,堅決執行市政府決定,強化責任擔當,嚴格遵守八項規定,嚴格執行財經紀律,廉潔從政等方面作了說明。同時對值班值守、保密和外事紀律、建設學習型機關、報告和請銷假制度方面也作了要求。

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