艾达王和里昂那一晚
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如何提高雅安基礎教育水平
訪談嘉賓:雅安市教育局黨組成員、副局長 姜建平
訪談時間:2019年09月18日
簡介
十九大報告提出必須把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意教育。推動教育發展振興是新時代賦予雅安教育事業的重大使命,也是貫徹實施省委“一干多支”發展戰略和市委“1485”總體發展思路、建設川西教育中心的必然要求。新時代的新定位,為雅安教育事業發展指明了方向,社會關注度非常高。
文字實錄

艾达王和里昂那一晚 www.kqqem.com.cn 主持人:聚焦雅安發展,關注雅安政務,解讀法規政策,回應社會熱點,歡迎收看由雅安市人民政府辦公室主辦,雅安市廣播電視臺承辦的雅安政務訪。黨的十九大報告提出必須把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意教育。推動教育發展振興是新時代賦予雅安教育事業的重大使命,也是貫徹實施省委一干多支發展戰略和市委1485總體發展思路,建設川西教育中心的必然要求??梢運到逃緇峁刈⒍確淺8?,那么今天我們也有幸邀請到了,雅安市教育局黨組成員、副局長姜建平先生做客雅安政務訪談,分享全市基礎教育質量提升工作的一些情況?;隊?,姜局長做客演播室。姜局長也和我們廣大網友朋友們打個招呼。

嘉賓:主持人各位網友好,我是雅安市教育局姜建平。感謝市政府網站雅安政務訪談欄目為我們搭建了一個互動交流的平臺,也感謝各位網友關心、關注、關愛雅安教育,謝謝。

主持人:好,姜局長那么說到這個基礎教育,確實是我們每個人、每個家庭都非常關心關注的一個話題,但是對于我們這個普通的市民來說,可能我們更多的是管中窺豹、仁者見仁、知之甚少、在這也請您給我們大家介紹一下,咱們全市目前基礎教育的總體的一個情況。

嘉賓:嗯,好的。近年來,市委、市政府始終堅持把教育,放在優先發展的戰略地位、大力發展教育事業,形成了黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂這樣的良好氛圍,雅安教育抓住了兩次災后重建的機會,科學規劃,投入了64億元使學校的標準化建設,取得了很好的成績,雅安教育始終堅持內涵發展、錯位發展、特色發展這樣的思路,使雅安教育得到了很大的跨越,2016年,我們雅安教育全域通過義務教育均衡發展的國家認定,這個是全省首批通過認定的三個市之一,目前全市3-5歲幼兒毛入園率達到了99.85%。小學、初中學齡人口凈入學率達到了100%和99.99%,高中階段教育毛入學率達到了90.6%,教育事業發展的主要指標已經達到或者是超過國家標準和全省平均水平。近年來,我們有7所幼兒園創建成了省級示范性幼兒園,有4所普通高中創建成了四川省示范性普通高中,我們引進了天立、北附和成實外三所優質民辦學校,在一定程度上解決了老百姓對優質教育的需求??梢運蕩幼芴逕峽?,我們雅安教育從總量和辦學規模上,已經基本解決了“有學上”的問題,現在正實現“上好學”這樣的歷史性的突破。

主持人:那您看您剛才說到的這個“有學上”到“上好學”確實是我們家長非常期盼的,那說到這個現在是9月份 正好也是我們的這個開學季了,大家其實從一開始,像我的孩子,現在也是剛剛進入到比如說從幼兒園到這個學前教育這樣的一個階段,很多孩子,其實現在年輕的家長,都很關注的就是我們這個現在幼兒園。像我們的這個比如說入學難、入學貴的一個問題那么在這兒我也想知道,像我們的教育部門在這一塊兒有沒有什么樣的舉措?

嘉賓:學前教育這個階段是孩子、幼兒身體成長的關鍵階段,也是個性發展、習慣養成最重要的一個階段,科學家他們認為,人的大腦的主要構架在6歲就已基本形成,所以我們對幼兒學前教育這個階段是高度重視。民間也有一種說法,3歲看大6歲看老,學前教育這個階段在孩子成長過程中起著很重要的作用,發展學前教育一是推進項目建設、擴大公辦資源,通過實施兩期“學前教育三年行動計劃”,我們新建了幼兒園16所,改擴建幼兒園9所,為進一步提高學前教育普及程度,2017年我們又啟動實施了第三期學前計劃,投入了6160萬元新建了幼兒園9所。全市公辦學前教育資源總量和學生的容量都得到了很大的改觀,第二是創新發展思路,突出示范引領,針對城鄉幼兒園 還有公辦和民辦幼兒園之間、辦學水平的這樣的一些差異,我們采取示范園的引領,就是建省級示范幼兒園它引領其他幼兒園的發展然后采取公辦幼兒園帶動民辦幼兒園的發展,使我們的學前教育整體邁上一個新的臺階。第三是完善政策措施,增加普惠性資源,現在我們在城里面新建幼兒園,我們要求基本就是普惠性,就是老百姓能夠上得起的這種幼兒園。少建那種收費很高、很高端的這種幼兒園,那么對于管理比較好,建成示范性幼兒園的這種幼兒園,我們在收費上比其他的普通幼兒園稍微高一些。所以這樣我們公辦幼兒園,它也有提高自己辦學水平的這種積極性,我們通過這樣的舉措,來逐漸緩解上幼兒園難這樣一個問題。也同時通過發展普惠性幼兒園,解決上幼兒園貴這樣的問題。

主持人:您剛才說到了咱們的這個學前教育,其實對于孩子來說,上了學前教育開始就進入到了我們這個義務教育階段,這個階段也是我們非常重要的一個學段,那么也是大家非常關心的一個孩子,成長當中非常重要的一個時間段,那么面對大家您剛才說了從“有學上”到“上好學”,從我們基礎均衡到優質均衡這樣一個轉變。咱們教育部門和市委、市政府,又有一些什么樣的舉措來滿足?我們的家長對孩子義務教育階段的這樣的一個需求?

嘉賓:這個義務教育學段最長,是九年義務教育,在校的學生的數量也是最多的。義務教育普遍被認為是現代國民教育的基石,所以比較受關注,正因為義務教育它很重要,所以今年6月份的時候,黨中央國務院下發了一個《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,我們現在以這個意見為指引來管理,推動好全市義務教育的發展。

主持人:就像你剛才說的一樣,義務教育我們現在主要的任務就是實現優質均衡,那么我們采取了怎樣的一些措施?

嘉賓:一個方面是在8縣區,全域通過義務教育基本均衡國家認定以后,我們就按照優質均衡的相關指標要求,推動城鄉之間 學校與學校之間辦學條件、管理水平、老師的師資力量等等這一方面。一個優質均衡的發展,第二方面是采取創新驅動來抓教育綜合改革,高考上線率也達到了50.2%,比去年增加了2.7個百分點。

主持人:就是一半以上的學生就進入了本科教育是這個意思嗎?

嘉賓: 對,上了本科的線,那么我們加上專科,從錄取場上返回的數據,高考錄取已經基本結束了,那么我們有百分之九十幾的九十好幾的學生都可以讀到專科,就是讀到大學。我們采取的措施,一個方面是大力實施高中普及攻堅行動,我們高中階段實際上包含兩類教育,一個是普通高中一個職業高中。我們要求兩類高中協調發展,對于職業高中我們是擴大它的規模,就是增加它的招生人數,對于普通高中呢,我們主要是提高教育質量,就是發展它的內涵,所以兩類高中協調發展 到2020年的時候,我們普職比要達到5.8:4.2。

主持人:現在的比例是多少呢?

嘉賓:現在我們這個比例更高一些,就是讀普通高中的更多,讀職業高中的更少,我們要逐漸使兩類高中能夠協調發展,最后實現5:5 。就是一半讀普通高中一半讀職業高中,這樣的一個目標,但這個路還比較長。第二個方面穩步推進這個新高考改革,所以我們按照新高考的改革的要求,我們來發展我們的普通高中,改善普通高中的辦學條件,而新高考改革以后,對學校的辦學條件,比如教師他要選課走班,所以需要在這個上課的教室就更多一些。那么對老師要求也要多一些。選課走班有學生不是很均衡,那么老師要多配備一些?;褂卸孕畔⒒囊恍┕芾硎侄?,比如我們選課走班排課系統,這個人工就沒有辦法再排課了,需要建立這樣的信息化平臺,另外還有生涯規劃,就是新高考改革以后,學生從六科里面選三科自己選,就不是現在的文科,理科了。

主持人:自己選的挺好的。

嘉賓:學生選哪些科目,他就根據自己的生涯規劃,自己高中畢業后讀什么樣的大學,大學畢業后準備從事什么樣的工作,就是對自己的一生要有這樣的規劃,他才能夠把這個課選得比較好。所以我們這些條件都對各個普通高中提出的要求,市政府還專門與縣區政府簽訂了目標責任書,就是要各個學校在一定的時間范圍內達到這樣的高考綜合改革這樣硬件條件的要求。我們還在四所示范性普通高中,就是我們的雅安中學、名山中學、漢源一中、雨城二中這四所省級示范性普通高中開展這樣的試點,就是選課走班的排課,生涯規劃的教育以這些示范學校,他們先走一步來積累經驗,為我們后面學校從容地進入高考積累很好的這樣一些做法。

主持人:其實說到我們的學校,您剛才也介紹到了,包括我們的普通高中,其實現在無論是從學前教育到我們的義務教育階段,有很多我們的民辦教育確實也滿足了我們不同家庭和學生的一個需要,那么有一句話說“栽下梧桐樹引得鳳凰來”。我們現在民辦教育這一塊確實也引來了很多金鳳凰,這也讓我們更多的家長看到了很多選擇的可能性,在這兒也請姜局長給我們介紹一下。

嘉賓:目前咱們雅安整個民辦教育的發展的一個水平和情況,民辦教育是公辦教育有益的補充,外地有的市州民辦教育發展的比較好,

主持人:比如說綿陽。

嘉賓:原來我們雅安優質的民辦教育,發展得還不是很足,但是我們其他的民辦教育尤其在學前段,民辦教育發展得比較好。我們現在全市有民辦學校226所。

主持人:那么多所嗎?

嘉賓:對。

主持人:看來我知道的比較少。

嘉賓:其中民辦幼兒園是221所,幼兒園比較多,民辦中小學5所,民辦教育按照剛才說的已成為我們雅安,尤其是學前教育這個段有益的補充。那么民辦幼兒園、民辦中小學它有效地解決了公辦教育資源不足,有的解決了公辦教育資源不優這樣的問題。近年來在市委、市政府的大力支持下,我們引進了雅安天立學校,還有成實外雅安高級中學,還有北附雅安校區這樣三所優質的民辦學校,現在三所民辦學校都發展得比較好,我們天立學校目前在校的學生已經達到了1700余人,成實外今年開始招生已經達到了350人,成實外的雅安校區還有在名山區辦學的雅安北附學校招生已經達到了550人,所以我們民辦學校在校學生總共達到了2600人,所以我們引進了這樣優質的學校,也留住了很多學生。我們作為教育工作者的話,我們覺得學生教育、學校教育、家庭教育必不可少,孩子尤其是在高中以前像初中小學、幼兒園,如果在身邊接受教育,那么可以關注孩子他的一些思想動態。尤其是孩子到了初中段,進入青春期,如果是沒有家長的陪伴,沒有家長及時引導,那么他還會可能出現一些偏差,孩子在身邊也有利于加強這種親情、親子關系,你想孩子很小就離開家了,那么這種親情就淡薄了,可能以后即使事業發展得很好,那么這種家庭的親情也有可能有缺失。

主持人:對,所以說所以說即使我們現在民辦教育發展的好,我們肯定更多的還是希望咱們的本地學生留在本地,如果家長愿意去民辦學校,那么我們本地的學校現在應該說教育教學水平,特別是民辦這一塊也有很多優質的資源,也不需要再跑去外地去讀書,姜局長,其實說了這么多我們大家其實也有一個共識,就是作為咱們發展教育很重要的一個方面是我們的教師資源,比如說我們怎樣留住好老師,引進好老師,同時比如說在我們這個完善教師的管理體制機制建設,還有我們優化教師的培養培訓,拓寬我們教師的職業發展等等方面這些可能都是我們真正地能把這個好老師留住的一個根本,那么在這塊也是我們家長非常關心關注的也給我們介紹一下?

嘉賓:我們市委 市政府十分關注教師隊伍的建設,今年教師節的時候,市委書記、市長都親自帶隊,人大、政協這些領導都參與去慰問了教師,我們也高度關注教師隊伍建設。俗話說百年大計教育為本,教育大計教師為本教師是發展教育事業的一個中堅力量,那么在教師隊伍建設方面,我們一是狠抓招才引智,提高教師隊伍的質量,我們每年都通過很多方式來招聘教師,比如公開招,就是通過考試,通過面試這樣來招聘另外還有考核事業單位高學歷急需專業人才,還有接受教育部四川省公費師范生,每年高考都有很多學生報考免費師范生,他們畢業以后作為免費師范生也回到雅安來工作,還有銀齡計劃,這是教育部推出的好的老師退休以后,新增的銀齡計劃,我們把他返聘過來,再補充到一線。所以我們教師隊伍的結構更加地合理,那么現在我們小學、初中、高中這個教師的合格率,分別達到了100% 99.92%和97.43%。這個學歷要求的是我們小學是中專畢業就合格,初中是大專畢業,我們高中是本科畢業,所以我們現在合格率已經比較高了,像小學就是100%都合格了,而且在我們小學、初中,具有更高學歷老師的比例也比較高,像小學我們具有更高學歷的老師就達到了96.81%,就是我們的專科畢業,或者本科畢業甚至碩士畢業去教小學有96.81%的人那么我們初中有更高學歷的達到了81%,這是第一個方面的措施。第二個是我們注重教師的培訓我們每年都要開展豐富多樣的活動,來提升我們教師隊伍的素質,有很多培訓的方式一個是我們實行的內涵式發展項目,還有百名校長能力提升項目,當然還包括我們的英語骨干教師培訓計劃,那么使我們的校長、骨干教師和一般教師都可以得到不同層次,不同種類的這樣的培訓,另外還有國培、省培,這是國家培訓和省級培訓,以及我們的市一級的 縣一級的和校一級的培訓都是成體系的,對我們的老師他們的教育教學、教學管理還有各個方面的需要的基本技能進行這樣的培訓,通過這種培訓我們老師的整體素質都得到了很大的提高我們現在全市還建了九個教師工作坊,這個工作坊呢是由我們名教師,名師工作室相當于對我們的特級教師,我們的學科帶頭人,他們牽頭來把這些學科骨干的一些教師,團結在自己周圍來共同地研究,那么這種名師工作坊現在也是很重要的,對老師進行培訓的這樣一個舉措。據統計,我們每年培訓教師大概達到3.6萬人次左右,我們全市14000多名專任教師,我們每年培訓達到3.6萬人次,那就等于說每個人至少接受三次培訓。第三個是我們健全機制體制、增強教師的活力。我們深化教師的職稱評定這樣的制度,打破了原來看論文、看其他的一些業績,而輕視了他的教學業績這樣的一些做法。那么使我們老師評定職稱,主要看他的工作實績來確定是不是評高級,那么目前全市有中小學高級教師1950名,還是比較多的。正高級教師有10人,我們還有四川省的中小學教育專家2人,四川省特級教師33人,還有名師工作坊領銜人1人,就是我們雨城四小教育集團的校長謝建明,這個很不容易。全省只有20多個這樣的領銜人,那么我們雅安就有一個,另外我們還有60多,獲得全國和四川省的優秀模范教師,那么教師隊伍的提升,對于我們促進城鄉教育均衡發展起到了很好的作用。

主持人:姜局長,之前我們對各個學段都已經做了一個比較詳細的了解,像我們大家也知道我們市委、市政府是提出了雅安要建川西教育中心,其實說實話可能很多家長聽到這個我們的構想以后,都會覺得這是一個非常宏大的構想,那么怎么樣讓我們這個構想變為現實。這個可能我們大家需要的更多的是知道,咱們扎扎實實要做的一個工作和我們具體用什么樣的載體,來實現我們這樣的一個構想,在這里也給我們大家介紹一下?

嘉賓:建設川西教育中心是市委 市政府作出的一個重要的決策,是進一步推進雅安教育振興發展,辦人民滿意教育的一個重要的舉措,那么為了建設川西教育中心,我們圍繞“公平”和“質量”這兩大主題,我們制定了推進的一個措施,就包括實施教育質量振興工程,還有學前教育普惠工程義務教育優質均衡工程我們普通高中的這個普及工程,民辦教育促進工程人才隊伍提升工程,職業教育繼續教育服務發展工程,還有支持高?!八渙鰲苯ㄉ枵獍爍齬こ?,成為我們八大興教工程。通過實施這樣的工程我們來具體推進川西教育中心的建設。通過實施八大工程,我們希望建設質量更優、品牌更響服務更全、隊伍更強、合作更廣的教育的局面,就是我們的川西教育中心了。我們力爭通過三到五年的努力實現素質教育優質化 城鄉教育均衡化、區域教育聚集化、體制機制科學化,這樣教育發展的良好體制機制構建崇尚教育規律,彰顯地域特色 順應時代發展的綠色教育生態打造“學在雅安”這樣的品牌。

主持人:其實說到我們的教育,原來大家可能會覺得說教育是分數為重,但是現在很多家長包括我們的國家也都在倡導的一種,就是我們綜合發展素質教育,那么我們在近期,我們的中共中央國務院也是印發了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》意見當中也明確要求我們要堅持“五育并舉”,全面發展素質教育那么我想在這塊咱們雅安又是怎樣貫徹落實,提高咱們雅安學生的這樣一個素質教育水平。

嘉賓:這個文件級別很高以中共中央和國務院這樣的名義下發的這個在教育上還比較少見那么文件下發以后,我們就率先在全省啟動了,德智體美勞一體化發展這樣一項工作準備依托川西教育中心我們注重學生的素質綜合的這樣一個發展,從德智體美勞這五個方面促進學生全面發展,而不僅僅看重文化成績,我們制定的《關于推進德智體美勞一體化全面發展的實施方案》,我們做了這樣一個方案,現在已經發到縣區征求意見。那么提出了五個方面的措施:第一個是堅持以德為先,突出德育的實效;第二個是堅持教學改革,提升智育的水平;第三個是堅持健康第一,強化體育鍛煉;第四個是堅持藝術引領,強化美育的熏陶;第五個是堅持知行合一,加強勞動教育。我們通過這五項措施的實施,就推進學生的德智體美勞各個方面都能夠得到比較全面的發展,我們要爭取到2020年的時候,全市要培養評選一批德智體美勞一體化全面發展的示范學校?;掛姥∥頤塹難蜒某坪龐稍吹摹叭謾毖?,我們原來評選“三好”學生,變成現在五個方面都要好 更名為“五好”學生到時候我們準備評選100名左右的這樣的“五好”學生,他們作為學生的榜樣來樹立這樣的標桿,其他同學都來向他們學習,通過這樣的評選我們希望促進學生的德行成長智慧成長和個性成長,就是不僅僅只有成績好,這種學生才受到表揚,我們其他四育發展好的也能得到表揚。

主持人:那我覺得其實像您剛才說的,我們結合著國家層面對我們的教育現在的一個定位,再結合我們廣大學生家長對教育的一個期望,咱們雅安具體怎么樣讓我們川西教育中心,能夠變得觸手可及,讓大家覺得我們的教育確實在我們的學生,無論是我們的基礎教育還是素質教育等等方面,都有一個質的跨越吧,我想這樣的話也是我們全社會的一個期待。所以在這兒也非常期望看到未來咱們全社會共同努力下咱們的教育能夠有一個更好的更良性的發展,我們相信在我們的黨委政府領導,在全市教育工作者的努力和社會尤其是家長的支持下我們確定的目標一定會實現的,我們的廣大家長其實要轉變一種觀念對教育的這樣一個認知可能更有助于咱們學??菇逃?,包括我們很多學生,他向著我們現在世界上還有國家對學生的整體素質的一個要求我想這樣的話,我們才能夠培養出全面發展的孩子,沒有高質量的教育就沒有高質量、高水平和可持續的發展。推進雅安教育改革,提高基礎教育質量,需要學校、家庭、社會的相互理解和支持,需要教育觀念、教育體制、教學方式的全方位調整。在雅安川西教育中心建設當中,我們不僅需要明晰的發展教育共識更需要凝聚起發展教育的力量走出一條聯動性、內涵式、系統化的雅安教育振興之路。好 感謝您收看本期的雅安政務訪談,您可以通過雅安市人民政府網站收看我們的節目,也可以通過無線雅APP 隨時隨地收看節目關注我們。我們下期節目再見。

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